根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组下发的《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神切实开好专题民主生活会的通知》(群组发〔2013〕20号)精神,中科院机关各部门按照院党组、机关党委的工作部署于2013年11月1日至15日期间分别召开了领导班子专题民主生活会,围绕“四风”问题开展了深入的批评与自我批评。
一、召开领导班子专题民主生活会的准备情况
为了开好领导班子专题民主生活会,院机关各部门按照机关党委的要求进行了积极认真的准备。主要表现在以下7个方面:
一是组织党员干部集中学习。机关各部门以党支部或党小组为单位,认真组织党员干部学习习近平总书记在河北省委常委领导班子专题民主生活会上的讲话精神,引导广大党员干部充分认识开好专题民主生活会的重要意义,把广大党员干部的思想统一到解决“四风”问题的实际行动中去。各部门领导班子成员和党支部正副书记也主动带头撰写了学习心得,为普通党员干部带了好头,作了示范,有效地调动了广大党员群众主动学习的热情。
二是广泛征求基层和群众意见。机关各部门按照院党组的要求,分别召开了40余场“深化改革、转变作风”座谈会,收集基层和群众意见约420余条。机关党委办公室分类整理成82条意见,并将意见分解到部门进行落实整改。办公厅、前沿局、重大任务局、科发局、条财局、人事局、北京分院、离退休局等部门都通过召开各类座谈会广泛听取基层意见。
三是结合实际开展专项调研。机关各部门按照院党组“两不误、两促进”的要求,紧密围绕部门中心工作开展了一系列基层调研活动。通过调研,各部门一方面向基层和群众积极宣传机关管理体制改革的情况和各部门工作情况,增强基层对机关工作的了解;另一方面也广泛听取基层和群众意见,立行立改,及时解决工作中存在的事实问题。学部局、前沿局、重大任务局、科发局、规划局、人事局、合作局、传播局、北京分院、监审局等部门都围绕机关改革后职能变化和工作衔接等问题,组织了赴基层的调研活动,开展工作职能宣讲,与基层单位做好院机关改革后的工作衔接。
四是认真听取部门职工意见。机关各部门的内部管理工作关系到机关各项工作的顺利开展,关系到机关改革红利能否得到尽快释放,各部门高度重视,纷纷通过支部学习、局长办公会、问卷调查等渠道听取部门职工的意见,及时发现和整改存在的问题。如人事局党支部就设计下发了“人事局领导班子作风建设民主评议表”,组织全局干部职工填写,并把评议结果和全局同志的意见及时反馈给每位班子成员,为局领导班子全面掌握职工思想状况,有针对性地安排下一阶段工作奠定了良好的基础。
五是扎实开展对照检查。机关各部门按照机关党委关于“对照基层意见,检查工作不足;对照相关规定,检查落实情况;对照机关新职能,检查工作薄弱环节”的要求,分别开展了“三对照、三检查”活动。办公厅、条财局和机关纪委分别针对三公经费、会风文风、“小金库”以及吃拿卡要等违法违纪问题开展重点检查。截止到11月底,各部门均已根据机关党委的要求做了认真的对照检查。
六是深入开展谈心交心活动。按照机关党委的工作部署,各部门领导班子成员认真开展了谈心交心活动。在谈心交心过程中,各部门坚持讲真话,讲实话,讲心里话,勇于自我批评;坚持直奔问题,敞开心扉,坦诚交流,做到了应谈尽谈。通过谈心谈话,各部门领导班子成员之间充分沟通和交换了意见,统一了思想,把需要解决的问题谈开谈透,初步形成了“团结-批评-团结”的良好氛围,为召开领导班子专题民主生活会奠定了良好的基础。
七是认真撰写对照检查材料。各部门领导班子和成员按照机关党委的要求,结合对照检查的结果分别撰写了对照检查材料。各部门领导班子重点剖析了班子在“四风”方面的问题及其具体表现,研究提出了整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子成员则紧密联系思想、工作和生活实际,以及个人成长进步经历,分析了作风建设的实际情况和“四风”方面存在的突出问题,深入剖析了问题的实质、根源和危害,明确了努力方向和改进措施等。
二、召开领导班子专题民主生活会的情况
办公厅于11月19日召开了领导班子专题民主生活会,局领导班子成员参加了会议。会议报告了领导班子开展对照检查的情况,并听取了班子成员的对照检查报告。会议开展了深入的批评与自我批评,并根据会议讨论的意见,建议局领导班子成员要继续加强办公厅的工作制度和秩序建设,逐步明确办公厅工作的高要求、高标准和高目标。会议要求领导班子成员要进一步加强对青年同志的传、帮、带,进一步加强战略思考和研究等。
学部局于11月18日召开了领导班子专题民主生活会。会议简要总结了学部局党的群众路线教育实践活动开展情况,检查了民主生活会各项筹备工作。局领导联系自己的思想、工作和生活实际以及成长经历,逐一剖析了‘四风’方面存在的突出问题及产生问题的原因,明确了今后的努力方向和改进措施,并相互提出了中肯的批评意见。会议决定,各处室要抓紧推进规章制度的修订完善工作,进一步理顺重点工作流程,以经费管理和会议管理为切入点不断提升学部局工作的规范化、科学化水平。
前沿局于11月11日组织了领导班子专题民主生活会,局领导班子成员参加了会议。班子成员分别就思想建设和工作作风方面存在的问题进行了批评与自我批评。局领导重点就发扬民主、积极听取同志们的意见,积极开展批评与自我批评的情况做了剖析,提出了加强交流与合作,实现大学科的交叉融合,提高战略把握能力、重视局内人员职业发展,增强凝聚力、进一步加强局内作风建设,以及局文化建设等意见与建议。
重大任务局于11月18日组织召开了领导班子专题民主生活会。局领导班子成员参加了会议。会议通报了重大任务局领导班子对照检查的有关情况,针对存在的问题,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面进行了深入剖析。局班子成员联系各自的思想认识、成长经历和工作经历,进行了深刻的对照检查和自我剖析。班子成员之间相互一一点评,开展了坦诚的相互批评。自我批评敢于真摆问题,开展批评敢于较真碰硬,真正起到了“红红脸”、“出出汗”的效果,过了一次严肃认真、团结奋进、求真务实的党内民主生活,达到了“团结—批评—团结”的目的。
科发局于11月11日召开了领导班子专题民主生活会。局领导班子成员及全局党员参加了会议。会议通报了科发局征求基层和群众意见的情况,介绍了部分基层和群众意见的反馈情况。会议听取了科技促进发展局党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查报告,组织领导班子成员逐一对照“四风”问题作了深入的剖析。会议针对基层反映的突出问题,讨论了下一步的整改工作,提出了“继续发扬院机关的优良传统和弘扬‘黄淮海’精神,勤下基层,形成更好的工作方式和氛围;加强与前沿局、重大任务局的合作”等整改目标。
规划局于11月8日召开了领导班子专题民主生活会。局领导班子成员参加了会议。院副秘书长兼规划局局长潘教峰同志介绍了规划局广泛听取基层研究所和一线科研人员意见建议的情况和局领导班子对照检查情况,指出规划局在“四风”方面存在的一些问题,并代表局领导班子提出了四个方面的整改举措:一是加强学习,增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识;二是加强调研,增强工作针对性,提高工作实效;三是建章立制,增强工作的规范性、协调性、可操作性;四是厉行节约,坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。
条财局于11月13日组织召开了领导班子专题民主生活会,院副秘书长兼条财局局长吴建国及其他领导班子成员出席会议。局领导班子成员深入查找了“四风”方面的问题,并开展了批评与自我批评,体现了“团结-批评-团结”的原则,达到了沟通思想、增进团结、促进工作的目的。会议提出要加强局内综合协调,努力提高公文流转质量和办事效率;要加强各类资源的集中投入,避免出现碎片化管理现象;要加强信息化管理工作,努力挖掘数据共享资源;要加强基层调研和政策研究,为研究所提供可行合理的解决方案;要加强各方面的工作宣传,努力争取院领导和各部门的理解和支持;要加强与青年人谈心互动,努力提高整个团队的凝聚力;要加强相关专业知识学习,局领导要发挥模范带头作用等。
人事局于9月2日和11月7日召开了2次领导班子专题民主生活会,局领导班子成员出席会议。詹文龙副院长参加了第一次专题民主生活会。每位班子成员都认真做了自我剖析,重点查摆了自身在“四风”方面存在的突出问题和具体表现,并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生这些问题的根源,提出今后的努力方向和改进措施。会议结合基层调研和局内民主测评反馈的意见建议,以及业务工作实际,提出了今后努力的方向和具体可行的改进措施,为做好“整改落实、建章立制”环节工作奠定了良好基础。
国际合作局于11月14日召开了领导班子专题民主生活会,院副秘书长、国际合作局局长谭铁牛出席会议,局领导班子成员参加会议。会议通报了合作局开展对照检查的情况,指出了合作局领导班子存在的问题,并就加强学习,进一步端正局风,提高宏观管理能力,加强调查研究,创新工作思路,切实强化服务意识,改进工作作风,加强廉政建设等内容提出了具体整改措施。
科学传播局于11月12日召开了专题民主生活会,局领导班子成员参加会议。会议通报了局领导班子对照检查材料。局领导班子成员紧密联系个人成长经历、思想状况和工作实际,聚焦“四风”问题,实事求是地开展了批评和自我批评,并认真讨论了班子的整改方案。会议民主氛围浓厚,批评与自我批评坦诚、深刻、积极、健康,有效地凝聚了班子共识,达到了提高认识、统一思想、帮助同志、增进团结、明辨是非、促进作风转变的目的。
北京分院于11月15日召开了专题民主生活会。中科院院长、党组书记、院党的群众路线教育实践活动领导小组组长白春礼出席会议并作了全程指导。院党组成员、副秘书长兼分院院长何岩同志及其他分院领导班子成员参加了会议。何岩代表分院党组作对照检查。分院党组班子成员联系自己的思想认识、工作经历,分别进行了深刻的对照检查和自我剖析。大家坦诚地开展了批评与自我批评,达到了“团结—批评—团结”的目的。白春礼充分肯定了北京分院党组的民主生活会,指出要以专题民主生活会为新的开端,切实抓好整改落实、建章立制各项工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成,为下一步工作打好基础。白春礼强调,做好北京分院和京区院属单位下一环节党的群众路线教育实践活动要重点把握好“三个结合”:一是把扎实开展好教育实践活动与深入学习贯彻十八届三中全会精神相结合,全面准确、深入系统地学习贯彻全会精神。二是把扎实开展教育实践活动与落实“四个率先”要求相结合。三是要把扎实开展教育实践活动与加强班子自身建设结合起来。白春礼最后指出,北京分院要进一步发挥示范作用,扎实落实院党组的各项部署,用教育实践活动和作风建设的新成果,结合“一三五”规划进展情况,扎实做好研究所领导班子建设、党的建设、科技合作等各项工作,为落实“四个率先”做出贡献。
监审局于11月13日召开了领导班子专题民主生活会。中央纪委驻院纪检组组长、院党组成员李志刚到会指导,局领导班子成员参加了会议。会议通报了局领导班子对照检查情况,从政绩观、党性修养、世界观等方面分析了产生问题的根源,并从创新工作思路,探索反腐规律、深入调查研究,密切联系群众、坚持勤俭节约,努力艰苦奋斗等方面提出了改进措施和办法。局领导班子成员在会上作了深入的批评与自我批评。李志刚对民主生活会给予了充分肯定,并对每位同志进行了全面、中肯的点评。他深入分析了我院反腐倡廉工作面临的形势和挑战,希望大家继续努力,保持良好的发展态势,深入推进我院反腐倡廉各项工作。
离退休局于11月8日召开了领导班子专题民主生活会,局领导班子成员参加了会议。会议通报了局领导班子对照检查情况,听取了局领导班子成员做的个人对照检查报告。大家聚焦作风建设,围绕“四风”突出问题,认真查摆了问题,深挖了根源,提出了改进措施,并诚恳地开展了批评与自我批评。局领导班子成员还研究了下一步的工作,决定尽快研究离退休干部提出的意见建议,对于离退休局负责的问题和能够及时解决的问题,适时向离退休干部作出答复。会议要求局党支部按照院机关统一部署,扎实抓好“整改落实、建章立制”环节的工作,确保党的群众路线教育实践活动的各项任务落到实处。
机关党委分别派人参加了上述各部门专题民主生活会。