随着我国人民膳食结构中蛋白类食品比例持续增加，高质量的牧草品种培育变得十分紧迫。“我国牧草、乳肉进口需求刚性增加，国内供给短板突出，牧草种业成为我国食物供应安全和乡村振兴战略的堵点产业之一。”全国政协委员、中国科学院院士种康说。
　　他在调研中发现，目前我国牧草种业存在三大问题，一是育成品种少、性状不突出，二是主栽品种以进口品种为主体，三是丰富的牧草资源未得到充分发掘。
　　截至2019年，我国共有584个牧草新品种通过审定，育成品种217个，而西方发达国家经贸成员国互认的登记牧草品种达5000多个，远高于我国的牧草品种。此外，仅2020年1月~10月，我国进口草种子5.82万吨，同比增加17%。
　　种康认为，我国牧草育种仍停留在较低的发展水平，未得到现代生物科技的惠泽，牧草的基本生物学规律研究是支撑现代牧草育种的科学技术基础，而我国牧草育种及其相关基础科学研究仍很薄弱。
　　这种薄弱主要体现在三个方面，一是我国牧草基础研究起步晚、规模小、落后于国际先进水平，二是相关学科基础积淀不足，主要热点方向的研究与先进国家相比仍有明显差距，此外，我国牧草复杂生物学性状分子遗传机制不清，“这方面的基础研究严重不足。”种康说。
　　基于此，他建议加强我国牧草育种及其相关基础科学“0到1”的源头创新，加强重要牧草特有生物学现象研究与基因组分子选育技术开发，加强饲/粮（油）兼用玉米、甜高粱和大豆分子模块耦合与新品种设计，加强牧草资源开发与挖掘新牧草及从头驯化研究，加强牧草快速高效制种技术。
　　“我国是草牧业生产大国和畜产品消费大国，种植业与草牧业比例调整意味着巨大的结构性变革，牧草种业是关键核心。”种康表示。